Прокуратура разъясняет

Согласно положениям статей 22.1, 22.2 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель праве принять решение о введении переходе электронного документооборота.
Электронный документооборот вводиться работодателем на основании локального нормативного акта, который принимается с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном действующим законодательством.
Переход на взаимодействие м работодателем посредством электронного документооборота осуществляется с письменного согласия работника. Отсутствие согласия работника за взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота признается отказом работника от такого взаимодействия.
Данное согласие не требуется от лиц, которые приняты на работу после 31 декабря 2021 г. и у которых по состоянию на указанную дату отсутствует трудовой стаж.
Таким образом, работодатель обязан выяснять мнение работников при принятии решения о переходе на электронный документооборот.

Согласно п. 817 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 (далее - СанПиН 3.3686-21), в целях раннего выявления туберкулеза у детей (до 14 лет включительно) проводится иммунодиагностика.
В случае первичного выявления положительной реакции, не связанной с предыдущей иммунизацией против туберкулеза, дети направляются на консультацию в медицинскую противотуберкулезную организацию в течение 6 календарных дней с момента постановки пробы «Манту», согласно п. 822 СанПиН 3.3686-21.
В соответствии с п. 823 СанПиН 3.3686-21 дети, направленные на консультацию в медицинскую противотуберкулезную организацию, родители или законные представители, которых не представили в течение 1 месяца с момента постановки пробы «Манту» заключение фтизиатра об отсутствии заболевания туберкулезом, не допускаются в дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации.
В том случае если ребенок не проходил туберкулинодиагностику, он может быть допущен до занятий, но при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии у ребенка заболевания туберкулезом.

В период пожароопасного сезона необходимо помнить о правилах пожарной безопасности.
Со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова запрещается: использовать открытый огонь, бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло и др.
Граждан, проживающие на территориях, прилегающих к лесным массивам, имеющие дачные и садовые участки должны следить за соблюдением правил пожарной безопасности, выкашивать сухую траву, не использовать открытые источники огня, иметь ёмкости с водой и первичные средства пожаротушения.
В соответствии с новой редакцией постановления Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации», вступившие в силу с 01.03.2023 года, приготовление пищи на открытом огне на приусадебном участке можно осуществлять только на специально оборудованных площадках. Мангал необходимо ставить не менее 5 метров от дома.
Сжигать сухую траву на индивидуальных земельных участках можно на расстоянии не менее 15 метров от построек. При этом в 10 метрах от костра не должно быть горючих материалов.
За нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ст. 20.4 КоАП РФ, наказание за нарушение которой в период пожароопасного сезона многократно увеличивается.
В условиях особого противопожарного режима размер административного штрафа на граждан составляет от 10 до 20 тысяч рублей, на должностных лиц от 30 до 60 тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 60 до 80 тысяч рублей, на юридических лиц от 400 до 800 тысяч рублей.

В силу требований ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющих содержание дороги.
В связи с этим, в случае если пострадавшее лицо полагает, что ДТП произошло из-за ненадлежащего состояния дорожного полотна, не соответствующего установленным требованиям, оно вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании причиненного автомобилю ущерба к организации, осуществляющей контроль над надлежащим состоянием дороги.
Однако необходимо отметить, что в соответствии с гражданским законодательством по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ущерб возник непосредственно в результате действий (бездействия) ответчика, а также доказать факты причинения вреда и наличие убытков. Кроме того, в силу пунктов 1 и 2 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Соответственного потерпевшему в суде необходимо будет доказать: факт причинения вреда, вину ответчика в ненадлежащем содержании участка дороги, причинно-следственную связь между ненадлежащим содержанием дороги и наступившими последствиями, а также отсутствие со стороны истца нарушений Правил дорожного движения.

Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 21.11.2011 №323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство установило ряд основополагающий принципов охраны здоровья граждан, одними из которых является приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи, доступность и качество медицинской помощи, недопустимость отказа в оказании медицинской помощи и др.
Медицинская помощь – это комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.
Медицинская помощь оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи. К видам медицинской помощи относятся:
1) первичная медико-санитарная помощь - это мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.
2) специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь - оказывается врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию.
Высокотехнологичная медицинская помощь, являющаяся частью специализированной медицинской помощи, включает в себя применение новых сложных и (или) уникальных методов лечения, а также ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью, в том числе клеточных технологий, роботизированной техники, информационных технологий и методов генной инженерии, разработанных на основе достижений медицинской науки и смежных отраслей науки и техники.
3) скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь - оказывается гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения оказывается гражданам бесплатно.
4) паллиативная медицинская помощь - комплекс мероприятий, включающих медицинские вмешательства, мероприятия психологического характера и уход, осуществляемые в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан и направленные на облегчение боли, других тяжелых проявлений заболевания.
Помимо вышеперечисленных видов медицинской помощи Федеральный закон № 323-ФЗ также закрепляет и следующие разновидности:
1) первая помощь – это помощь, оказываемая до оказания медицинской помощи гражданам при несчастных случаях, травмах, ранениях, поражениях, отравлениях, других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, лицами, обязанными оказывать первую помощь.
2) народная медицина – это методы оздоровления, утвердившиеся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья. К народной медицине не относится оказание услуг оккультно-магического характера, а также совершение религиозных обрядов.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 02.11.1992 №1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» дети-инвалиды и лица, сопровождающие таких детей, обслуживаются вне очереди на предприятиях торговли, общественного питания, службы быта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, в учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в юридических службах и других организациях, обслуживающих население, а также пользуются правом внеочередного приема руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений и организаций.

Федеральным законом от 29.05.2023 № 194-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», согласно которым деятельность по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения включена в перечень видов лицензируемой деятельности.
С учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 26.02.2024 № 22-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по оказанию таких услуг, обязаны получить лицензию на осуществление указанной деятельности не позднее 1 марта 2025 года.
После указанной даты оказание таких услуг в отсутствие лицензии будет являться нарушением, за которое предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Согласно п. 28 постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28 января 2014 года №1, к одиноким матерям может быть отнесена женщина, являющаяся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных) в соответствии с семейным и иным законодательством, то есть воспитывающая их без отца.
При этом отец ребенка в таком случае может быть либо умершим, либо лишен родительских прав, либо признан безвестно отсутствующим, либо является недееспособным (ограниченно дееспособным), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка; либо отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо другое.

Собственником земельного участка по общему правилу становятся с момента внесения в ЕГРН соответствующей записи, поскольку возникновение права собственности на участок подлежит государственной регистрации (п. 1 ст. 25 ЗК РФ, п. 2 ст. 8.1, п. 2 ст. 223 ГК РФ, ч. 3 ст. 1 Закона о госрегистрации недвижимости). Но уже с того момента, как возникло основание для регистрации права, Вы и Ваш контрагент по сделке в отношениях между собой не вправе недобросовестно ссылаться на отсутствие в ЕГРН соответствующей записи (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25).
Дату возникновения (государственной регистрации) права собственности можно увидеть в выписке из ЕГРН, которую вы получите в подтверждение госрегистрации (ч. 1 ст. 28 Закона о госрегистрации недвижимости).
Из общего правила о моменте возникновения права собственности есть исключения. Так, в случае правопреемства при реорганизации юридического лица право собственности у правопреемника возникнет с момента завершения реорганизации (п. 2 ст. 218 ГК РФ, п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25, п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010).

В случае получения ребенком травм на территории детского сада воспитатели и руководители детского сада могут нести дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность, а образовательная организация - гражданскую или административную ответственность.
Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.
Исходя из ч. 7 данной статьи образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся. За нарушение прав и свобод обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с КоАП РФ.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 34 Закона об образовании всем обучающимся предоставляется право на охрану жизни и здоровья.
За причинение вреда обучающимся дошкольная образовательная организация может быть привлечена к гражданско-правовой ответственности, так как в соответствии со ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина,возмещается по правилам, предусмотренным гл. 59 ГК РФ, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности. Согласно п. 1 ст. 1087 ГК РФ в случае увечья или иного повреждения здоровья несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет (малолетнего), лицо, ответственное за причиненный вред, обязано возместить расходы, вызванные повреждением здоровья.
Исходя из положений ст. ст. 151 и 1101 ГК РФ в этом случае возможна и компенсация морального вреда.
Со ссылкой на п. 1 ст. 1073 ГК РФ в абз. 3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» разъясняется, что в случае причинения вреда малолетним (в том числе и самому себе) в период его временного нахождения в образовательной организации (например, в детском саду), эта организация обязана возместить причиненный малолетним вред, если не докажет, что он возник не по ее вине при осуществлении надзора.
В случае привлечения образовательной организации к гражданско-правовой ответственности руководители и воспитатели несут материальную ответственность в сумме, выплаченной организацией в счет возмещения ущерба (ч. 2 ст. 238 ТК РФ).
Административная ответственность как образовательной организации, так и ее должностных лиц предусмотрена ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ за нарушение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод. Негосударственные детские сады могут быть также привлечены по ст. 14.4 КоАП РФ за оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов.
С учетом того что обеспечение права обучающихся на жизнь и здоровье входит в их трудовые обязанности, руководители и воспитатели детского сада несут дисциплинарную ответственность - по тем правилам, которые устанавливает ТК РФ (ст. 192 и др.), соответственно, к ним применяются такие дисциплинарные взыскания как замечание, выговор и увольнение.
Что касается уголовной ответственности, то виновные могут быть привлечены по ст. 293 УК РФ за халатность, которая выражается в неисполнении или ненадлежащем исполнении ответственным должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, когда это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Причинение вреда здоровью обучающемуся со всей очевидностью свидетельствует о существенном нарушении его прав и законных интересов, равно как и нарушении прав и законных интересов его родителей или иных законных представителей.
Уголовная ответственность обычно возлагается лишь на руководителей дошкольных образовательных организаций, которые в полной мере реализуют в отношении обучающихся организационно-распорядительные полномочия (примечание 1 к ст. 285 УК РФ). Что касается воспитателей, то те заняты лишь воспитанием и надзором за детьми и вышеупомянутыми полномочиями не обладают, следовательно, подобную ответственность не несут.
В то же время не исключена их уголовная ответственность, например, по ч. 2 ст. 118 или ч. 2 ст. 109 УК РФ за причинение тяжкого вреда здоровью или причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей, а также по ст. 125 УК РФ за оставление в опасности: заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние.

16 мая на территории МО МО Северный в рамках акции "Операция СИМ" и профилактического мероприятия "Юный пешеход", а также в целях профилактики дорожно-транспортного травматизма прошёл рейд ...

Сегодня в МО МО Северный состоялись публичные слушания по обсуждению отчета об исполнении бюджета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга муниципальный округ Се...

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 28.03.2018 № 177-38
«О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в органы государственной власти Санкт-Петербурга и органы местного самоуправления...